• A 13 años de la creación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, hoy muere en promedio un policía al día; en los estados donde hay más policías preventivos que la media nacional, el número de delitos es mayor; sólo a la tercera parte de la policía se le aplicó evaluaciones de control de confianza y en 28 estados no se realizan prácticas de tiro. Son algunos de los resultados que da conocer la Auditoría Superior de la Federación al revisar la cuenta pública de 2007 en materia de seguridad pública. Ernesto López Portillo Vargas, director ejecutivo de Insyde, advierte que el Sistema Nacional de Seguridad Pública no proporciona eficazmente las estrategias para combatir a la delincuencia, y así, más que fortalecer al Estado, lo debilita.

La revisión que hizo la Auditoría Superior de la Federación (ASF) sobre la cuenta pública del 2007 incluye hallazgos escandalosos en materia de seguridad pública. La mayoría de las entidades federativas incumplieron los compromisos y metas pactadas en los convenios de coordinación celebrados entre la Secretaría de Seguridad Pública federal y los gobiernos locales. Permanece una deficiente planeación y programación en materia de evaluación y capacitación del personal policial. El subejercicio total del Fondo de Seguridad Pública equivale al 43%, si bien en algunas entidades llega al 68%. En los estados donde hay más policías preventivos que la media nacional, es mayor el número de delitos. Solo a la tercera parte de la policía se le aplicó la evaluación de control de confianza y en 28 entidades federativas no se evidenció la realización de prácticas de tiro. Poco más de un tercio de los policías preventivos no ha cubierto los requisitos de la Secretaría de la Defensa Nacional para portar armas. Dadas las diferencias encontradas entre todas las entidades, en  materia de información sobre seguridad pública, es posible afirmar que el Sistema Nacional de Seguridad Pública, “después de 13 años, sigue sin proporcionar el servicio para mejorar las estrategias y recabar datos en beneficio de las áreas de investigación policial que se requieren para el combate a la delincuencia”.

En 1995 se creó el Sistema mencionado. Zedillo no pudo, Fox no pudo y Calderón no ha podido hacer que funcione. Pero tampoco los gobernadores ni los secretarios ejecutivos que han formado parte del Sistema. Las personas cambian, los resultados no. En realidad las debilidades de hoy son mucho mayores que las de ayer. Cuando nació el Sistema el riesgo que un policía tenía de perder la vida era incomparablemente menor al que hoy enfrenta. Desde que llegó Calderón, muere en promedio un policía al día en todo el país (Reforma, 16 de marzo de 2009). Y desde luego la delincuencia organizada no tenía el poder que hoy acumula para corromper o someter policías.  El saldo es doloroso: dado que el Sistema Nacional de Seguridad Pública no da los resultados esperados y la violencia, la inseguridad y la delincuencia avanzan, entonces ese costoso aparato está debilitando, no fortaleciendo al Estado mexicano.

El Secretario Ejecutivo de hoy defiende sus acciones tal como los de ayer lo hicieron, pero ninguno ha provocado un ejercicio de rendición de cuentas serio y profundo que justifique y transparente las decisiones y los procesos que están atrás de lo que encontró la ASF. La verdad simple es la siguiente: mientras el Presidente y los gobernadores se siguen reuniendo para validar al Sistema, ninguna autoridad externa, institución académica u organización de la sociedad civil especializada ha aplicado una evaluación técnica que confirme esa validación. El Sistema se avala a sí mismo.