Documentos de Ernesto López portillo Vargas, director ejecutivo de Insyde

 

«¿Por qué acepté participar en el Consejo ciudadano de seguridad pública?»

El pasado 23 de noviembre el titular de la Secretaría de Seguridad Pública federal me extendió formal invitación para participar en el consejo ciudadano de la dependencia, convocatoria que acepté, no sin antes recoger la opinión favorable de la Junta de Gobierno del Instituto para la Seguridad y la Democracia, AC (Insyde), organización en la que funjo como Director ejecutivo. Por la trascendencia del hecho, he decidido hacer públicos los motivos y términos de mi decisión.

  

«México: Los 30 principales problemas de la policía y 15 medidas para superarlos»

Con fundamento en los estándares internacionales de policía democrática, Ernesto López Portillo Vargas, presidente de nuestro Instituto, nos ofrece este breve y útil documento, cuya lectura permite identificar, de manera propositiva, las debilidades de la institución policial mexicana, pero asimismo un conjunto de acciones que implican a los actores ciudadanos y académicos, lo mismo que a los propios policías y sus corporaciones —en una posición, por cierto, leal al espíritu y proceder de Insyde.

 

«Violencia que engendra la no violencia»

«¿Has matado alguna vez a alguien? Sí. ¿En qué circunstancias? Ah, él hizo algo que no debería haber hecho en la favela […] Robó en una ferretería de la favela. Se arriesgó justo cuando yo pasaba por el lugar […] Había otro amigo por ahí, cerca, así que lo llamé y lo cogimos entre los dos…». Quien responde es un soldado de 16 años de edad. Soldado es un término utilizado por los narcotraficantes de Río de Janeiro para referirse a los responsables de la seguridad dentro de la favela.  

 

«Hacia la ley de seguridad nacional: Reflexiones para un ejercicio legislativo inédito»

La seguridad nacional es uno de los planos de discusión más delicados en la esfera de la cuestión pública. Ella está invariablemente atravesada por posicionamientos que prefiguran concepciones relativas al poder y los medios para asegurarlo. A mi modo de ver, en términos generales la disyuntiva de fondo que se plantea reside en la existencia o no de una base de legitimidad democrática en los medios empleados por el Estado para protegerla, disyuntiva que cuestiona al concepto mismo. La duda que está detrás de este planteamiento tiene plena justificación. La historia impone, al menos, una aproximación profundamente escéptica.

 

«La asistencia internacional multilateral para la reforma policial en México: Una alternativa experimental»

El propósito del ensayo es aportar ideas que contribuyan a conducir la función policial en México, hacia un comportamiento propio del concepto democrático de policía. Dicho concepto supone, a la luz de una de las más avanzadas perspectivas, el cumplimiento de los siguientes cuatro criterios: a) Asignación de la más alta prioridad operativa a la atención de las necesidades de los ciudadanos como sujetos individuales, y de sus agrupaciones; b) Sujeción a responsabilidad ante la ley, por encima de la responsabilidad ante el gobierno; c) Protección de los derechos humanos, en especial aquellos requeridos para permitir el pleno desarrollo de las actividades políticas que distinguen a la democracia, y d) Desarrollo transparente de sus actividades.

 

«La policía en México: función política y reforma»

 La policía es un producto social; es un componente de un proyecto de sociedad que está determinado por circunstancias históricas concretas. Lo adecuado, por tanto, es aproximarse a ella tomando en cuenta las características del contexto que la crean y determinan. La policía forma parte de los principios de organización social que sostienen el paradigma del Estado moderno, pero cada sociedad le ha asignado atributos específicos a lo largo de su historia, tanto formales como reales, que han respondido a las demandas culturales, sociales, políticas y económicas que se crean en su seno.

Ensayo realizado en el marco de la investigación Inseguridad Pública y Gobernabilidad Democrática: Retos para México y Estados Unidos, Smith Richardson Foundation, febrero, 2000, México.