• Edgar Baltazar

En octubre de 2008 se llevó a cabo un seminario internacional donde se discutió el importante tema de construir (no sólo física sino social y simbólicamente) ciudades más incluyentes. Motivo de ese encuentro académico, convocado por el INAH, la UAM y la UNAM, nace La gestión incluyente en las grandes ciudades [INAH, enero 2011].

El libro se organiza en cuatro temáticas fundamentales: 1) Estructura urbana y gestión del territorio; 2) Movilidad urbana; 3) Inseguridad ciudadana y seguridad pública, y 4) identidades urbanas y pluriculturalidad.

Las cuatro temáticas del volumen tienen como hilo conductor la gestión incluyente de la ciudad. Es posible encontrar alternativas para una planeación urbana que incorpore la participación ciudadana, una movilidad ordenada, la consecución de mejores condiciones de seguridad y el respeto de la diversidad. Alternativas que se vislumbran sólo al escudriñar los problemas; algo que puede encontrarse en el libro.

La mirada que asumen los colaboradores es fundamentalmente latinoamericana. De modo tal que los problemas y alternativas, aunque en algunos capítulos refieran a casos particulares, forman parte de una agenda de gestión para las urbes de la región. Uno de esos temas transversales es la importancia de la participación ciudadana en la gestión de la ciudad. El libro deja en claro que el hábitat urbano tiene dimensiones físicas pero también sociales, dentro de las que destacan las del ámbito político. Ciudad y ciudadanía se presentan así como conceptos interdefinibles.

Es esa mirada compleja (multidimensional) de la ciudad la que permite ver un tema como el de la movilidad urbana no sólo como de transporte, sino considerar otras modalidades, como la movilidad cotidiana, residencial y virtual. Al moverse por la ciudad se le construye simbólicamente. El espacio urbano se edifica físicamente, sus tránsitos y flujos se piensan y habitan.

Por razones tanto coyunturales como históricas, una de las alternativas que más resaltan en este volumen es la referente a la seguridad ciudadana en las ciudades latinoamericanas. Una seguridad en la ciudad que no se limita al plano del orden público y a la represión policial de los delitos, sino a una seguridad ciudadana basada en la convivencia y la resolución no violenta de los conflictos. Se propone, pues, un modelo de seguridad basado en la ciudadanía y no en el castigo. Propuesta sin duda significativa en tiempos donde el populismo punitivo gestiona espacios urbanos.